Avances en la desregulación del sector aéreo
La Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC) ha dado a conocer que, durante el año 2025, más de 50,6 millones de pasajeros utilizaron los aeropuertos del país, marcando un récord histórico y un aumento del 9% en comparación con el año anterior, que ya había llegado a niveles máximos. Este crecimiento del 12% observado en el último año ha sido atribuido en parte a la política de cielos abiertos implementada por el Gobierno de Milei, que busca facilitar el ingreso de nuevas aerolíneas en un sector que había sido tradicionalmente regulado.
Autorización a nuevas empresas
Desde mediados de 2024, la modificación del Código Aeronáutico ha iniciado un proceso de desregulación en el ámbito aerocomercial. En este marco, ya han sido habilitadas 11 empresas para ofrecer servicios de rampa, un aspecto crucial para la operación de los aeropuertos, que incluye asistencia en tierra, despegue y aterrizaje, así como el manejo de escaleras para el embarque y desembarque de pasajeros y la gestión de equipaje.
- Las empresas autorizadas son: American Jet, Global Protection Service, Fly Seg, Air Class Cargo, Handyway Cargo, Escalum Investment, MNZS, Jet Handling FBO, Swissport Argentina, Acciona Servicios Argentina y Crossracer Ramp.
A pesar de que Intercargo, la empresa estatal que brinda la mayoría de los servicios a las aerolíneas en Argentina, sigue dominando este mercado, la desregulación busca fomentar una mayor competencia. En Aeroparque, aunque algunas aerolíneas cuentan con sistemas de autoprestación, todavía dependen, en gran medida, de la infraestructura de Intercargo.
Privatización y desafíos financieros
Parte de la estrategia del Gobierno es privatizar Intercargo. En marzo de 2025, la administración autorizó la venta del 100% de las acciones mediante licitación pública, con la meta de reducir la participación estatal en empresas operativas. Entre 2020 y 2023, la empresa recibió aproximadamente $6.700 millones en asistencia financiera para mantener su operatividad y estándares de calidad. Sin embargo, a comienzos de 2024, estos aportes fueron suspendidos como parte de una estrategia para controlar el déficit fiscal.
- La privatización estaba programada para finalizar antes de 2025, aunque el proceso ha enfrentado retrasos.
- El ministro de Economía, Luis Caputo, propuso un valor de u$s30 millones para la venta de la compañía, aunque todavía no se ha materializado.
En julio de 2025, se anunció que la Agencia de Transformación de Empresas Públicas sería responsable de coordinar el cronograma de privatización, que deberá culminar antes de marzo de 2026.
Impacto de la normativa en el mercado
El Gobierno también ha implementado regulaciones que permiten a las aerolíneas seleccionar a sus proveedores de rampa o optar por la autoprestación, rompiendo así la exclusividad que disfrutaba Intercargo. Mientras que Swissport y MNZS ya contaban con operaciones en el país, otras empresas todavía no han comenzado a ofrecer servicios, enfrentando limitaciones económicas más que regulatorias. Se requiere una inversión significativa en maquinarias y equipo, lo cual implica largas expectativas de recuperación con márgenes reducidos.
Para incorporar nuevos operadores en los aeropuertos, es obligatorio realizar estudios de factibilidad, lo que, en terminales de alta demanda como Aeroparque, ha generado demoras en la llegada de competidores.
A medida que la privatización de Intercargo sigue indefinida y la empresa aún está bajo control estatal, el avance hacia una apertura formal del mercado de rampa va lentamente, y hasta ahora no ha originado modificaciones significativas en las operaciones diarias.