Aranceles a productos lácteos europeos
China ha decidido implementar aranceles provisionales que oscilan entre el 21,9% y el 42,7% sobre una amplia gama de productos lácteos importados de la Unión Europea, que incluyen leche, crema y distintos tipos de quesos. Esta medida se deriva de una investigación que concluyó que los subsidios concedidos a través de la Política Agrícola Común han causado un «daño sustancial» a la industria láctea china, según lo informado por la agencia AP. Este nuevo conflicto podría generar repercusiones indirectas para otros exportadores, incluida Argentina, debido a un posible desvío de volúmenes europeos hacia terceros mercados.
Decisión basada en investigaciones
El Ministerio de Comercio de China explicó que esta decisión proviene de una investigación que se comenzó en agosto de 2024, a solicitud de organizaciones lácteas locales, y que detectó subsidios que han «perjudicado» a la producción nacional. Las tarifas más bajas, del 21,9%, afectarán a empresas como la italiana Sterilgarda Alimenti, mientras que las tasas más elevadas, alcanzando el 42,7%, impactarán a filiales de la neerlandesa FrieslandCampina. Para las compañías españolas como Campo de San Juan y CAPSA, se aplicará un arancel provisional del 28,6%, conforme a lo reportado por Europa Press y DPA.
La respuesta de Bruselas
Desde Bruselas, la respuesta no tardó en llegar. La Comisión Europea expresó su preocupación y cuestionó la validez de la investigación china, indicando que se basa en acusaciones que carecen de sustento y pruebas adecuadas. El portavoz de comercio de la comisión, Olof Gill, mencionó: «La evaluación de la Comisión Europea es que las medidas son injustificadas». También advirtió que se tomarán medidas para proteger a los agricultores y productores de la UE, así como la Política Agraria Común frente a los abusos en la defensa comercial por parte de China. La Unión Europea ya ha llevado el caso a la Organización Mundial del Comercio y se prevé que la decisión final de China se tome hacia finales de febrero de 2026.
Implicaciones para Argentina
A pesar de que China sigue siendo el principal importador de lácteos a nivel global, su mercado no es significativo para Argentina. Datos del Observatorio de la Cadena Láctea Argentina (OCLA) indican que entre enero y octubre de 2025, las exportaciones hacia el país asiático representaron solo el 2,1% de los dólares exportados, en comparación con mercados clave como Brasil con 44% y Argelia con 17,4%. Asimismo, el volumen de exportación hacia China fue de apenas 5,8% del total de aproximadamente 18.800 toneladas exportadas en 2025.
En cuanto a las importaciones, el OCLA ha señalado que estas han ido en descenso desde 2021, con caídas del 16,5% en 2022, 10% en 2023 y un retroceso similar en 2024, debido a un consumo interno débil y una estrategia oficial enfocada en aumentar la producción local. Jorge Giraudo, coordinador del OCLA, comentó que el impacto sobre Argentina sería indirecto, ya que cualquier volumen que la UE no consiga vender en China podría buscar mercado en Brasil, que es el principal cliente de los lácteos argentinos.
Reacciones en Europa
Las organizaciones de productores europeos también han reaccionado ante esta decisión. La confederación Copa-Cogeca expresó en la red social X que la medida de Pekín representa un golpe directo al sector agrícola europeo y un contexto crítico para la industria. Señalaron que esta imposición de aranceles proviene de una investigación antisubsidios que parece más una represalia política que una verdadera defensa de la industria nacional. Destacaron que la Unión Europea no solo es un proveedor importante para China, sino que sus productos gozan de una sólida reputación en el mercado chino. Finalmente, hicieron un llamado a la Comisión Europea para que apoye a sus agricultores en este momento crítico, recordando que esta medida llegó tras una de las protestas agrícolas más grandes en 30 años.