Presentación del plan de paz actualizado
Ucrania ha dado a conocer una nueva versión de su plan de paz, respaldado y negociado con Estados Unidos, con el objetivo de finalizar el conflicto con Rusia. Este documento ha sido enviado a Moscú para su evaluación, aunque aún persisten importantes incertidumbres sobre el futuro territorial del país ucraniano y no se ha recibido una respuesta clara del Kremlin.
Detalles del nuevo plan
El presidente Volodimir Zelenski manifestó, en declaraciones divulgadas este miércoles, que esta propuesta actualizada integra la congelación del frente de combate en las líneas militares actuales y la potencial desmilitarización de áreas sensibles en las regiones del este y sur de Ucrania.
Los representantes Rustem Umerov y Andrii Hnatov entregaron un informe exhaustivo tras sus reuniones con el equipo estadounidense. Ellos lograron avanzar de manera productiva con emisarios del expresidente Trump, elaborando varios borradores de documentos, los cuales incluyen garantías de seguridad, entre otros puntos resaltantes.
Modificaciones respecto al borrador inicial
El presidente ucraniano subrayó que esta nueva propuesta implica cambios significativos respecto al documento original de 28 puntos elaborado por Washington, que contemplaba diversas demandas planteadas por Rusia desde el comienzo de las conversaciones.
- Se ha suprimido la exigencia de una retirada total de Ucrania de las áreas que aún controla en Donetsk.
- No se reconoce a nivel internacional los territorios ocupados por Rusia como parte de la Federación.
- Se ha eliminado la cláusula que forzaba a Ucrania a renunciar formalmente a su intención de unirse a la OTAN.
A pesar de estas modificaciones, Estados Unidos ha reiterado que la incorporación de Ucrania a la OTAN no se contempla en el corto plazo. Zelenski puntualizó que el despliegue de tropas en Donetsk, Lugansk, Zaporiyia y Khersón será reconocido de facto como la línea de contacto, sin que el plan formalice alteraciones en la soberanía o estatus jurídico de los territorios en disputa.
Elementos adicionales del acuerdo
El documento establece la formación de un grupo de trabajo internacional que se encargará de determinar el posible redespliegue de fuerzas para poner fin a las hostilidades y definirá los parámetros de posibles zonas desmilitarizadas o zonas económicas especiales.
Además, contempla garantías de seguridad para Ucrania, respaldadas por Estados Unidos, la OTAN y otros países europeos firmantes, que se activarían automáticamente en caso de nueva agresión por parte de Rusia e irían acompañadas de una reimposición total de sanciones contra Moscú. También se fijó un límite de 800,000 efectivos para las Fuerzas Armadas ucranianas en tiempos de paz y se reafirma el compromiso del país con el carácter no nuclear conforme al Tratado de No Proliferación.
Aspectos económicos y sensibles del plan
En el ámbito económico, el plan prevé un programa de reconstrucción y desarrollo que incluirá la creación de varios fondos internacionales, así como un acceso preferencial de Ucrania al mercado europeo y un cronograma para su adhesión a la Unión Europea.
- Uno de los puntos críticos es la central nuclear de Zaporiyia, actualmente bajo control ruso, cuya administración conjunta entre Ucrania, EEUU y Rusia se propone, aunque Zelenski aclaró que no se aceptará supervisión rusa directa.
- Se sugiere que la ciudad de Energodar, donde se encuentra la central, sea desmilitarizada para mitigar riesgos nucleares.
Finalmente, en relación a los prisioneros, se plantea un intercambio total de detenidos bajo el principio de “todos por todos”, estableciendo un comité humanitario para abordar las consecuencias del conflicto. También se estipula que Ucrania llevará a cabo elecciones presidenciales lo antes posible tras la firma del acuerdo, y la implementación será supervisada por un Consejo de Paz conformado por representantes de Estados Unidos, Europa, la OTAN y Rusia.