Acción de amparo contra el DNU 941/2025
Un grupo de diputados nacionales ha presentado una acción de amparo en contra del Estado nacional, para que se declare la inconstitucionalidad y nulidad total del Decreto de Necesidad y Urgencia 941/2025, a través del cual el Poder Ejecutivo realizó modificaciones sustanciales a la Ley de Inteligencia Nacional.
Los legisladores, entre los que destacan a Mónica Frade, Maximiliano Ferraro y Esteban Paulón, piden además que se dicte una medida cautelar que suspenda de forma inmediata su implementación.
Fundamentos de la demanda
Según el escrito presentado, el DNU cuestionado infringe el artículo 99 inciso 3 de la Constitución Nacional y normativas internacionales de derechos humanos que tienen elevada jerarquía. En su argumentación, los legisladores destacan que el decreto “no cumple con los presupuestos para su dictado”, ya que no se invocaron razones de urgencia para su promulgación en un contexto donde el Congreso estaba en sesiones extraordinarias hasta el día previo a la firma del decreto.
Modificaciones controversiales
Los diputados sostienen que “el Poder Ejecutivo emitió una disposición de indudable carácter legislativo” al alterar la Ley de Inteligencia Nacional N° 25.520, lo que, en su opinión, representa una “desviación de poder” y “un abuso de derecho público”, en clara violación del principio republicano y de la división de poderes.
Uno de los aspectos más criticados es la habilitación de un marco que permite al personal de inteligencia apresar personas, lo que los legisladores consideran una intrusión en funciones que son competencia exclusiva de la Policía Judicial y las fuerzas de seguridad, alterando de facto el Código Procesal Penal.
Fusión de organismos y consecuencias
El amparo también impugna la fusión de la inteligencia estratégica con la seguridad interior, al unificar organismos con propósitos y lógicas diferentes. “El decreto fusiona ambos planos”, advirtieron, indicando que esta situación podría tener consecuencias severas.
Los diputados expresaron que esta nueva estructura institucional podría dar pie a la instauración de un “Estado policial” que facilite la persecución de periodistas, opositores políticos y militantes sociales bajo el pretexto de amenazas a la seguridad.
Incorporación de la UIF en el sistema de inteligencia
Otro de los elementos preocupantes que subrayaron es la integración de la Unidad de Información Financiera (UIF) en el sistema de inteligencia, lo que, según los legisladores, compromete la independencia de este organismo y puede afectar la colaboración internacional en materia financiera.
“Subsumir un organismo diseñado para operar de forma autónoma bajo el imperio de un sistema de inteligencia convencional generará fricciones, tanto internas como internacionales”, señalaron, haciendo referencia a criterios del GAFI y del Grupo Egmont.
Solicitud de suspensión cautelar
Finalmente, los diputados solicitaron al juez que suspenda de manera inmediata los efectos del DNU 941/2025, al considerar que su aplicación representa un peligro concreto para el sistema republicano y los derechos fundamentales. En su petición, afirmaron que “la falta de otorgamiento de la medida cautelar causaría un grave daño al sistema republicano de gobierno y a la supremacía de la Constitución Nacional”.