Fallo de la Corte Suprema y sus implicaciones para Argentina
La reciente decisión de la Corte Suprema de Estados Unidos que interrumpió la imposición de aranceles generales promovidos por el expresidente Donald Trump ha generado cierta incertidumbre en la política comercial entre ambos países y un impacto directo en el diferencial arancelario que favorecía a Argentina. A pesar de esta sentencia, el aumento en la cuota de exportación de carne no se verá afectado.
Contexto del fallo
La Corte determinó que el Congreso estadounidense es quien tiene la autoridad para establecer aranceles, argumentando que la International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) no permite al Ejecutivo imponer tributos de gran alcance sin control parlamentario. Este fallo limita las herramientas que utilizó la administración Trump en su política exterior y comercial hacia sus socios.
Impacto en el comercio bilateral
- El fallo pone en duda algunas ventajas comerciales que Argentina había conseguido previamente.
- La economía argentina disfrutaba de aranceles reducidos comparativos con otros países de la región.
Marcelo Elizondo, presidente del Comité Argentino de la International Chamber of Commerce, señaló que la Argentina anteriormente se beneficiaba de un arancel cero en 1.600 posiciones arancelarias y un 10% para el resto, obteniendo así una posición competitiva. Elizondo agregó que la decisión “desconoció a Trump el derecho a ejercer su política arancelaria”. Ahora, un tribunal inferior deberá implementar el fallo, lo que podría implicar que los importadores recuperen los pagos hechos bajo el régimen de esos aranceles, con un costo fiscal estimado de 170.000 millones de dólares.
Repercusiones en distintos sectores
Desde la óptica industrial, el fallo afecta fuertemente a productos como acero y aluminio, que gozaban de arancel cero bajo el acuerdo vigente, mientras que Brasil enfrentaba un arancel del 50%. Esto significa que el diferencial arancelario que beneficiaba a Argentina podría reducirse. Fuentes de la negociación advirtieron que “parte del diferencial de aranceles con Brasil se te diluye”, lo que podría alterar las cadenas de valor y el comercio intrarregional.
Acuerdos y perspectivas futuras
Gustavo Perego, director de Abeceb, indicó que la principal ventaja del acuerdo era “la mayor seguridad en materia de inversiones”, además de la reducción de aranceles y los mecanismos de facilitación comercial. A pesar de las modificaciones, el capítulo de inversiones continúa vigente. El sector ganadero, que observa atentamente la continuidad de la cuota de exportación, asegura que “la cuota de carne no se va a tocar”, ya que fue negociada fuera del esquema de reciprocidad general.
La administración Trump utilizó su política arancelaria como un instrumento de presión sobre sus socios, tanto en el ámbito económico como geopolítico. Este fallo establece un precedente limitando la discrecionalidad del Ejecutivo en el uso de aranceles con propósitos extracomerciales, dejando además en el aire cómo reaccionará Trump, quien todavía cuenta con una mayoría en el Congreso. Elizondo señaló que “la política arancelaria es del Congreso y se puede delegar en el Ejecutivo solo en situaciones excepcionales”.
Reconfiguración estratégica
El impacto del fallo obliga a los actores económicos a replantear sus estrategias de acceso al mercado estadounidense, especialmente respecto a la discriminación positiva que el acuerdo otorgaba a Argentina en comparación con otros países. A pesar de estos cambios, el aumento de la cuota de carne sigue en pie, aunque será necesario revisar los esquemas de cuotas y aranceles existentes.
Elizondo hizo hincapié en que la “primera decisión debería ser bajarlos al nivel anterior”, afectando tanto a los sectores que se beneficiaban de aranceles reducidos como a aquellos que enfrentaban tasas más altas. Perego añadió que, aunque la discriminación positiva que se podría haber conseguido en el corto plazo desaparece, a largo plazo los efectos podrían ser diferentes.
Conclusiones
El fallo de la Corte Suprema no solo alterará el panorama bilateral entre EE.UU. y Argentina, sino que también implica un factor de incertidumbre a nivel global. Las decisiones que tomen las autoridades estadounidenses en las próximas semanas serán determinantes para la relación comercial, y la posibilidad de reembolsos masivos a importadores añade presión sobre el tesoro estadounidense y plantea debates sobre el alcance de la IEEPA y el rol del Congreso en materia arancelaria.