Investigaciones sobre el proceso de privatización
La Procuraduría de Investigaciones Administrativas (PIA) presentó este viernes un dictamen en el ámbito de la Justicia Federal en el que se destacan presuntas irregularidades en la licitación para la privatización del dragado, mantenimiento y señalización de la Hidrovía. A pesar de estas acusaciones, el proceso de privatización continúa sin interrupciones.
Antecedentes de la denuncia
Es importante señalar que esta no es la primera vez que la PIA, que forma parte de la Procuración General de la Nación y se especializa en investigar hechos de corrupción, interviene en este caso. El año pasado, justo un día antes de la fecha límite para la presentación de ofertas, también denunciaron irregularidades significativas.
Fuentes oficiales mencionaron que «se los invitó en cada ocasión de la Mesa de Diálogo Interdisciplinario y a las reuniones del Consejo de Control y siempre contestaron que no iban a participar».
Detalles del dictamen actual
El dictamen sometido al fiscal federal Guillermo Marijuan fue firmado por el fiscal Sergio Leonardo Rodríguez y se presentó el mismo día que el Gobierno anunció la fecha para la apertura de las ofertas económicas, programada para el martes 19 de mayo a las 13 horas.
La PIA identificó en su informe que la licitación de la Vía Navegable Troncal (VNT) en los ríos Paraguay y Paraná presenta errores como:
- Los términos de redacción de la cláusula anticorrupción.
- Las condiciones para una posible cesión del contrato.
- Restricciones a la impugnación y presentación de ciertos tipos de sociedades.
- La limitación para que las empresas presenten ofertas como Uniones Transitorias de Empresas.
- Obligaciones impuestas al concesionario respecto a las garantías sobre deudas actuales con los acreedores.
El dictamen también subraya que «resaltamos lo desvirtuado de la fórmula de evaluación de las ofertas y del procedimiento de etapa múltiple establecido, en el cual recaen reparos sobre un posible direccionamiento del proceso».
Interesados en la licitación
La licitación ha atraído el interés de tres empresas: las belgas Jan de Nul y DEME, así como la brasileña DTA Engenharia; las primeras dos aún se encuentran en la contienda, mientras que la última ha sido descalificada por no presentar las garantías necesarias.
En la evaluación técnica, Jan de Nul, que es el anterior concesionario y acreedor de una deuda estatal, destacó con una ventaja considerable sobre DEME. En un contexto donde existe una tarifa mínima de 3,40 dólares por tonelada registrada neta, el resultado final dependerá de la mejor oferta técnica presentada.
Cuestionamientos adicionales
La Procuraduría también ha puesto en tela de juicio las audiencias públicas, argumentando que estas habrían vulnerado el «derecho a una información comprensible, accesible y oportuna», además de señalar la ausencia de una evaluación ambiental completa.
El fiscal concluyó con la advertencia de que «las conclusiones siguen siendo las mismas: surgen elementos suficientes para advertir serias y evidentes irregularidades en la redacción de los pliegos. Esto, lógicamente, conducirá a un procedimiento y posible adjudicación que pueden ser objeto de reproches administrativos y/o penales.»