Cambio de estrategia de ARCA
La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) ha decidido modificar su enfoque en uno de los debates fiscales más controvertidos: el cobro del impuesto a las ganancias sobre las jubilaciones. Ante una jurisprudencia ya establecida en la Corte Suprema de Justicia que favorece a los jubilados, la agencia ha determinado dejar de insitir en procesos legales cuando se demuestre la vulnerabilidad de los solicitantes.
Instrucción General 4/2026
A través de la Instrucción General 4/2026 SDGASJ, firmada por la Subdirección General de Asuntos Jurídicos, ARCA ha ordenado a su equipo legal que se abstenga de recurrir fallos desfavorables para el fisco. Esta medida se tomará en aquellos casos donde los jubilados argumentan su incapacidad de seguir pagando el impuesto a las ganancias debido a condiciones de vulnerabilidad relacionadas con la edad, problemas de salud o altos gastos médicos.
Reconocimiento de costos innecesarios
Diego Fraga, abogado tributarista, explicó que esta instrucción es un reconocimiento institucional inusual por parte de la agencia fiscal sobre los costos inútiles que genera continuar litigando. «Este cambio es significativo, ya que anteriormente ARCA a menudo seguía adelante con casos que sabían que tenían escasas posibilidades de éxito, principalmente para retrasar el impacto fiscal de las decisiones judiciales. Litigar durante años en casos predecibles, especialmente aquellos de jubilados, es inaceptable,» expresó.
Antecedentes judiciales relevantes
Esta decisión se fundamenta en el caso «García, María Isabel c/ AFIP» de 2019, donde la Corte determinó la inconstitucionalidad de cobrar ganancias sobre la jubilación de una exdiputada de 79 años con problemas de salud. En dicha sentencia, se argumentó que la vulnerabilidad derivada de la edad y la discapacidad debe ser considerada de forma diferente a otros contribuyentes.
Implicaciones para los jubilados
Marcos Felice, contador y fundador del Blog del Contador, añadió que los jubilados que ya cuentan con una sentencia favorable basada en el caso García no deberán enfrentar más retenciones de ganancias sobre sus haberes. La instrucción de ARCA no abarcará todos los casos, ya que no dejará de perseguir aquellos que impliquen jubilados con ingresos considerables, como alquileres o rentas del exterior.
Posibles incrementos en reclamaciones
Mariano Ghirardotti, socio del Estudio Ghirardotti & Ghirardotti, observó que esta nueva postura de ARCA podría fomentar un aumento en las reclamaciones de jubilados que vean sus circunstancias reflejadas en los fallos favorables. Los expedientes como el de García son los más citados, pero el fallo incluyó nombres como Godoy, Piccoli, Alazraki, Luna, Castro y Cantu.
La instrucción de ARCA señala que las apelaciones del fisco han sido rechazadas de manera sistemática, lo que indica que deberían evitar seguir interponiendo recursos que generan costos innecesarios sobre los jubilados.
Reflexiones finales
Fraga advierte que este cambio no es una invitación general a litigar indiscriminadamente. Cada caso será evaluado de manera individual, teniendo en cuenta la salud, la situación financiera y otros factores del jubilado. «La decisión es positiva, ya que no solo minimiza los procesos judiciales innecesarios y reduce gastos para el Estado, sino que también protege a los jubilados de prolongadas litigaciones cuando las posibilidades de éxito son bajas,” concluyó.