Apoyo financiero ante la crisis del PAMI
En respuesta a la grave situación financiera que enfrenta el PAMI, el Gobierno ha decidido destinar $ 580.000 millones como un «aporte reintegrable». Esta medida tiene como finalidad saldar las deudas pendientes con prestadores y proveedores, y así asegurar la continuidad de las prestaciones médicas y servicios, según consta en la Resolución Conjunta 26/2026 de las Secretarías de Finanzas y Hacienda, publicada recientemente en el Boletín Oficial.
Estrategia de financiamiento
El desembolso se llevará a cabo mediante una ampliación en la emisión de Letras del Tesoro capitalizables en pesos (Lecaps), con fechas de vencimiento programadas entre julio y septiembre de 2026. Esto implica que el Gobierno asumirá deuda para financiar el mencionado aporte.
Impacto en el PAMI
- El PAMI es la obra social más grande de América Latina, contando con 5.405.216 afiliados, incluidos veteranos de Malvinas.
- La institución ha enfrentado conflictos significativos debido a la falta de pagos por parte del Tesoro nacional hacia el Ministerio de Salud.
- Prestadores privados comenzaron a limitar servicios e incrementar copagos debido a esta situación.
Según un análisis de la consultora Outlier, en los primeros cuatro meses del año, las transferencias corrientes del sector público al PAMI se redujeron un 10,5% en términos reales respecto al año anterior, lo que ha generado una acumulación de deuda flotante en el organismo y perjuicios en las operaciones de los prestadores.
Ejecución del aporte
Desde el PAMI se indicó que el aporte se realizará de forma escalonada a lo largo de tres meses, y no representará emisión monetaria, sino que se tratará de un instrumento financiero diseñado para mantener el orden económico y salvaguardar los recursos del Instituto. El esquema contempla dividir el financiamiento en tres letras:
- 33% vencerá el 31 de julio de 2026
- 33% vencerá el 31 de agosto de 2026
- 34% a vencer el 30 de septiembre de 2026
Las letras serán entregadas al PAMI a un valor técnico consolidado al 18 de mayo. El Ministerio de Economía argumentó esta decisión en función de la «crítica situación financiera» del PAMI y confirmó que la operación se encuentra dentro de los límites habilitados por la Ley de Presupuesto 2026.
Contexto presupuestario
El PAMI contó con un presupuesto de $ 8,85 billones el año pasado, donde el 80% correspondió a recursos operativos y el 20% a aportes del Tesoro Nacional. Fuentes del sector privado estiman que el Ministerio de Economía le adeuda al PAMI alrededor de US$ 1.000 millones, lo que equivale a $ 1,40 billones o casi 14% del presupuesto del organismo para 2026, que es de $ 10,17 billones. Sin embargo, desde el PAMI afirman que «no está desfinanciado», sino que está reorganizando un sistema que por años ha sufrido desvíos y falta de controles.