Estado actual de la recaudación provincial
A pesar de los signos de recuperación en la actividad económica durante 2026, los recursos tributarios propios de las provincias aún muestran un desempeño insatisfactorio. Un estudio realizado por el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) revela que, hasta mayo de 2026, la recaudación consolidada de las 24 provincias se redujo en un 7,8% en términos reales en comparación con el mismo período del año anterior. Excluyendo a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), esta disminución es del 4,5%, influenciada por ingresos extraordinarios registrados en 2023 debido a un impuesto sobre los intereses generados por las LELIQs.
Tendencias en impuestos provinciales
El Impuesto sobre los Ingresos Brutos, que representa alrededor del 76% de la recaudación provincial, también sigue esta tendencia negativa. Entre 2023 y 2026, la recaudación de este impuesto cayó 11,2% en términos reales, aunque al excluir a CABA, la caída se reduce a 6,7%. Solo las provincias de Neuquén y Río Negro lograron incrementar su recaudación real en este rubro durante el periodo analizado.
Un aspecto destacado del estudio es la heterogeneidad entre las provincias. Solo seis jurisdicciones reportaron una recaudación propia superior a la de 2023. Neuquén fue la que mejor desempeño tuvo, con un crecimiento real del 21,9%, seguida por Río Negro (+18,6%), Córdoba (+6,6%), Entre Ríos (+2,8%), Tucumán (+2,0%) y Santa Fe (+0,4%).
Las provincias con caídas más pronunciadas
Por el contrario, Misiones presentó la mayor baja acumulada con un –29,8%, seguida de Formosa (-21,9%), Chaco (-21,0%) y la Ciudad de Buenos Aires (-17,3%), afectada por ingresos excepcionales de 2023.
Comparación con años anteriores
Analizando el período de enero a mayo de 2026 en comparación con 2025, se observa un panorama menos negativo, aunque sin una recuperación sólida. La recaudación tributaria de las provincias y CABA cayó 1,6% en términos reales. Catorce jurisdicciones experimentaron caídas, una se mantuvo prácticamente estable, y nueve vieron incrementos reales, destacándose Entre Ríos (+8,0%), Neuquén (+6,7%) y Río Negro (+5,2%).
Rendimiento de distintos impuestos
El comportamiento varía según el tipo de tributo. Ingresos Brutos registró una caída real del 3,4% interanual, mientras que Sellos retrocedió un 2,7%. En contraste, el Impuesto Inmobiliario mostró un crecimiento del 9,9%, impulsado por actualizaciones en las valuaciones fiscales y cambios en la política tributaria provincial. Por su parte, el Impuesto Automotor disminuyó un 1,9%.
Clasificación de provincias según su desempeño
El análisis completo desde 2023 a 2026 clasifica a las provincias en cuatro grupos en base a su rendimiento. Neuquén y Río Negro son las únicas que han sostenido una mejora en sus recursos propios, mientras que la mayoría de las jurisdicciones todavía se encuentra muy por debajo de los niveles de recaudación de hace tres años, lo cual indica que la recuperación de las bases de impuestos y las economías regionales sigue siendo desigual.
A pesar de la desaceleración de la inflación y mejoras en ciertos indicadores de actividad durante 2026, la capacidad recaudatoria de las provincias continúa limitada y con un desempeño muy diverso.